第十四次机关党的工作会议报告
改革创新求真务实
切实推动机关党建工作走前头作表率
——在重庆市第十四次机关党的工作会议上的报告
曾礼
（2011年12月27日）
2011年工作回顾
2011年机关党建工作，在市委的坚强领导下，市直各机关党组织以改革创新的精神和求真务实的作风，通过深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优，不断探索机关党建工作的新载体新方法，推动了机关党建工作向纵深发展，为机关各项工作的圆满完成提供了有力的政治和组织保证。
（一）宣传思想工作亮点突出。一是在市直机关开展“学党史、强党性”主题读书活动。向机关党员干部推荐了包括《中国共产党历史》（第一、二卷）等14部书籍、11篇重要党史文稿，市直各部门各单位共发放党史书籍32121册；通过读书征文、举办专题报告会，观看展览和影视作品等多种形式，增强机关干部对党史知识的了解认识；将“读”与“行”相结合，组织10个市直机关237名党员干部，以接力形式先后走访了10个红色革命圣地，在社会上引起了强烈反响，得到了市级各部门、区县机关党组织的积极响应。这一活动得到了熙来书记的高度肯定。二是启动了市级部门市管党员领导干部“读原著”活动。为830名市管党员领导干部及时配发《马列主义经典著作选编》（党员干部读本）、《毛泽东思想选编》等学习用书，举办了专家辅导，推动了活动的深入开展。三是继续开展“唱读讲传”活动。实施市直部门“唱读讲传”示范基地初评工作，首批25个示范基地评选成功；结合庆祝建党90周年，以“唱读讲传”的形式，举办以歌颂党的丰功伟绩为主题的文艺演出。据统计，市直机关累计举行“唱读讲传”活动415场次，参与人数42082人次。同时参与了“中华红歌会”、“庆祝建国62周年文艺演出”等大型演出的组织协调工作。四是培训工作常态化规范化。举办了处级非领导干部、机关党委专职副书记、纪委书记和优秀中青年党员干部培训班，1226名党员干部和党务工作者参加了培训。同时，举办3期入党积极分子培训班，培训入党积极分子1033人。
（二）组织工作有序进行。一是以贯彻落实市委《意见》为主线，着力夯实机关党建基础。一年来，共指导完成8个单位、部门的机关党委换届改选，因机构设置变更和重组等原因新成立机关党委3个，调整配备了党委书记、专职副书记和纪委书记共计31名，委员153名。二是严格机关党的组织生活制度、切实提高组织生活质量。印发了《中共重庆市直属机关工作委员会关于严格机关党的组织生活制度的通知》；举办了“组织生活应知应会”培训班，有280名专职党委副书记、支部书记参加了培训。三是开展党内激励关怀帮扶。组织开展了对老干部、老党员以及困难党员的春节慰问活动。仅市直机关工委就慰问老党员和困难党员264人，发放慰问金10.56万元。同时，工委加大对机关党务干部的关怀力度，对机关党务干部生病住院、离职等进行看望慰问,共发放慰问金、慰问品1.4万元。
（三）作风建设扎实开展。一是扎实开展“人民好公仆”教育实践活动。在全市范围内选聘了60名作风监督员，对市直机关进行“明查”和“暗访”。对发现的36家单位存在的46例违规问题，进行了处理，5名聘用人员被清退，33名市级机关工作人员作出书面检查并受到内部通报批评；运用科技手段，加强源头管理，在内部局域网安装专业上网管理设备，从源头上杜绝机关干部上班时间违规上网现象；各部门、单位以“一讲二评三公示”为抓手，积极开展“三亮三比三评”活动，围绕“三优一满意”的要求，积极争创，取得明显成效。二是深入开展“三进三同”活动。今年上半年，市直机关有6431人次参加“三进三同”，深入走访354个乡镇、855个村社、9780户农户、18553人次。协调致富项目274个、落实帮扶资金2639.4万元，解决问题261个、资助贫困学生5098人、帮扶贫困农户25493人。三是启动机关干部“千人大调研”活动。今年9月以来，市直各部门、各单位党组（党委）高度重视、精心组织、积极行动，到目前为止，已有91个单位制订活动方案，初步确定调研课题727个，此项活动正全面铺开。
（四）廉政工作稳步推进。一是把廉政文化建设与反腐倡廉宣传教育重点工作有机结合。与示范教育相结合，市直各部门、各单位深入开展了学习先进事迹、争当满意公仆系列活动；与“唱读讲传”活动相结合，广泛开展了“唱廉政歌曲、读廉政经典、讲廉政故事、传廉政箴言”活动；与学习《廉政准则》相结合，市直各机关党组织把学习《廉政准则》作为中心组学习会、民主生活会、专题学习会的重要内容，并开辟了《廉政准则》学习专栏。二是继续开展“廉政文化进机关”评比表彰活动。今年，共评出“廉政文化进机关”活动特别奖3名，先进集体10个、先进个人20名。三是严肃执纪，提高办案办信质量。今年共办理案件11件，办结8件，处理处级干部5名，配合市纪委处理厅局级干部3名。受理群众举报6件，已办结4件，2件正在查办之中。市纪委对办案质量进行了抽查，在被抽查的16件案件中，14件被评为优秀，2件被评为合格，总体情况良好。
（五）“三创建”工作齐头并进。一是“机关党建工作先进单位”创建活动成效明显。在“机关党建工作先进单位”创建过程中，各机关单位、部门在工作人员配备上更加到位，在经费保障上更加充足，党员活动室建设更加完善，为机关党建工作的开展打下了坚实的基础。二是文明单位创建成绩突出。对3个单位申报创建全国文明单位，5个单位申报创建市级文明单位，24个单位申报创建市直机关文明单位进行了严格考评，正式推荐市级文明单位标兵1个、市级文明单位2个，市直机关文明单位12个；对已经创建成功的81个市级文明单位、29个市直机关文明单位进行了复查，提高了创建质量。三是“职工之家”创建成果丰硕。共有11个单位创建市级模范职工之（小）家、8个单位创建先进职工之家、21个单位创建合格职工之家。
（六）党建研究成绩显著。一是课题研究任务圆满完成。按照全国党建研究会机关专委会课题调研工作要求，重点推荐涪陵、大足到全国党建研究会机关专委会课题研讨会和全国区县机关党建论坛上进行交流发言，涪陵区调研论文《建立健全机关作风建设长效机制研究》被全国党建研究会机关专委会评为2011年度课题调研一等奖。二是搭建了课题成果交流新平台。今年的课题调研成果交流会打破了以往以协作组为单位分组进行的模式，代以课题组的方式进行，使市直部门机关党组织与区县直机关工委第一次面对面进行学习研讨和交流，有效提升了学习交流效果，受到党务工作者的欢迎。三是立足于宣传基层、服务基层，《重庆机关党建》刊物集中、重点宣传了涪陵、万州机关党建中的特点、亮点工作。同时集中宣传了建党90周年表彰的市级机关优秀党组织、党务干部。
（七）群团工作特色鲜明。一是工会工作有声有色。建立了市直机关困难职工基本情况信息库；积极做好帮助36户困难职工、11户困难劳模申请公租房的相关基础工作；开展了建设“职工书屋”活动，市民防办等五个单位机关工会图书室被市总工会授予“市级职工书屋”称号；继续抓好合理化建议活动，在今年申报各级职工之家的40个单位中，均增加了开展合理化建议活动的内容；举办了第12届市直机关“公仆杯”职工运动会；组织市级机关参与了“健康重庆”铁山坪万人登山等活动。二是共青团工作形式多样。组织开展了“四入四同”等团内主题活动和“三进三同”等党内主题活动；举办了“热心公益，牵手明天——体彩健康欢乐送机关青年联谊活动”、庆祝建党九十周年机关青年运动会；继续推进“青年志愿者”、“青年文明号”等品牌工程建设。三是妇女工作内容丰富。组织开展了庆祝“三八国际妇女劳动节”女子集体舞比赛；开展了妇女工作和岗位技能培训；表彰了16个巾帼文明岗组、“百佳五一巾帼标兵”等先进集体和个人；指导了市政协等7个单位的妇女组织的换届、委员增补。
回顾过去一年，我们深切感受到，这些成绩的取得，是市委正确领导、各区县（自治县）党委和各部门党组（党委）大力支持、机关各级党组织和广大党员干部团结奋斗的结果。特别是广大机关党务工作者热爱党务工作，投身党务工作，奉献党务工作，创造性地完成各项任务，为做好机关党的工作付出了大量心血，做出了重要贡献。在新春佳节即将来临之际，我代表市直机关工委，向一年来关心、支持机关党建工作的各区县（自治县）党委、各部门党组（党委）表示衷心的感谢！向在机关党的工作第一线辛勤工作的同志们表示亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，机关党建工作还存在一些问题和不足。一是在服务大局、推动发展方面，还存在着措施不够扎实、结合不够紧密等问题；二是机关党建工作责任制不够落实，《条例》贯彻落实不到位，说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉的现象在一定程度上还存在；三是一些基层党组织结合实际创造性开展工作能力不强，活动内容不够丰富，工作方法比较简单，凝聚力、影响力有待提高。
2012年工作安排
同志们，2012年是令人振奋和极不平凡的一年，党的第十八次代表大会和市第四次党代会即将召开，积极加强和改进机关党的建设意义重大。
2012年机关党建工作的总体思路是：以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以机关党建始终走在全市基层党组织建设前头为目标，以服务中心、建设队伍为根本任务，以机关党的思想、组织、作风三大建设为重点，积极贯彻落实《中共重庆市委关于学习贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉，进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》（渝委发〔2011〕21号），全面加强机关党的建设，更好地为全市工作大局和中心任务的完成服务，为基层和群众服务。
为此，工委将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）强力推进全市机关党建“三项工作”，积极加强机关基层党组织思想、组织和作风建设
1、扎实开展市管党员领导干部“读原著”活动。一是抓好专家辅导、书记讲坛、交叉党课、随机抽考、心得展评五大载体，推动“读原著”活动深入开展。二是充分利用《重庆日报》、重庆电视台、华龙网等市内主要媒体，进行宣传报道，对“读原著”活动进行积极引导。同时，挖掘先进典型，及时反映活动中好的经验做法和学习典型。
2、严格机关党的组织生活制度。一是严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，严格落实党支部书记责任；向机关基层党组织配发《党支部工作手册》，每半年机关党委要对所属支部组织生活开展情况和《党支部工作手册》进行检查、支部间开展互查；二是把组织生活的落实情况作为创先争优评选五好党支部的重要内容，保证党内生活的时间不被挤占，内容不丢项目，落实不走过场。三是加强党组织活动阵地建设，建立党员活动室、实践教育基地，积极运用信息网络技术推进和创新机关党建工作，占领网上党员教育阵地。
3、大力推进市直机关干部“千人大调研”活动。一是适时召集部分市直部门、协作组召开推进会、交流会，对各机关党组织开展“千人大调研”活动的情况进行定期和不定期的指导和督查。二是及时将反映社情民意和具有真知灼见的意见、建议及调研报告，不定期呈送市委、市政府领导参阅。三是适时在《重庆日报》等媒体开辟专栏，宣传活动涌现的优秀成果和典型事迹。四是组织专家学者对报送的调研成果进行评审，对评选出的优秀调研文稿和组织工作突出的机关党组织给予表彰。
（二）以高度的政治责任感，做好迎接党的十八大和重庆市第四次党代会召开的各项工作，认真学习贯彻党的十八大和重庆市第四次党代会精神
明年五月将召开市第四次党的代表大会，下半年将要召开党的第十八次代表大会。机关各级党组织要紧紧围绕迎接党的十八大和市第四次党代会的召开，做好以下工作。一是认真做好市直机关推荐党的十八大代表和市第四次党代会代表工作。二是按照中央和市委要求，努力营造迎接党的十八大和市第四次党代会召开的良好氛围。各基层党组织要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育；认真做好形势教育，宣传十七大以来的巨大成就；开展内容丰富、形式多样的系列庆祝活动。三是及时组织好党的十八大、市第四次党代会精神的学习宣传，进一步加强党员干部的理论武装工作。在市第四次党代会和党的十八大召开期间和召开以后，及时通过专题辅导、座谈会等形式，组织市直机关各级党组织做好学习贯彻工作。
（三）切实贯彻落实《中共重庆市委关于学习贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉，进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》，夯实机关党建工作基础
1、开展培训。市直机关工委将会同市委组织部，将以以会代训的形式，召开各区县（自治县）委组织部分管部长、区县（自治县）直机关工委书记会议，推进市委《意见》的贯彻落实。
2、加强督查。市直机关工委将与市委组织部、市委督查室组成联合督查组，对各区县（自治县）、市直各部门贯彻落实市委《意见》情况进行督查，督查结果上报市委并对落实不到位的单位和部门进行通报。市直机关工委将对《意见》中的重点内容进行量化，纳入机关党建工作年度目标考核。
3、加强指导。为履行好市委赋予的“市直机关工委对区县机关工委进行业务指导”的职能，市直机关工委在充分征求意见的基础上，制定出台了《中共重庆市直属机关工作委员会关于加强对区(县)机关党建工作业务指导的意见》，明年将采取切实有效措施，落实《意见》内容，加强与区县直机关工委的联系，着力提升全市机关党的建设的科学化水平。
同志们，2012年机关党建工作任务重、要求高。我们一定要在市委的坚强领导下，以开拓创新的精神，求真务实的作风、认真负责的态度，狠抓落实，努力开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大及市第四次党代会的召开！
编辑：纪勇