重庆市水利简报
第一期
重庆市水利局办公室 二○○七年一月十七日
农田水利基本建设专刊之一
开县积极筹措资金
大干农田水利设施建设
开县紧紧抓住百年大旱之后中央、市级加大对农田水利基本建设投入的契机，举全县之力，大兴农田水利基本建设。去冬今春全县筹资1.4亿元用于农田水利基本建设。其中，县级投入4000万元（政府贴息贷款2000万元，县财政投入1592万元，其他部门整合资金400万元），县级投入额度超过了前20年的总和。
开县在加大公共财政投入的同时，认真贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》（渝委发〔2006〕50号）和市政府《关于建立农田水利建设新机制的意见》（渝府发〔2006〕76号）精神，制定了实施办法，积极创新投入机制。一是继续执行投资优惠政策，理顺投资软环境，激励城市工商、民间资本进入有投资回报的水利设施、生态建设领域，对其投资的项目落实产权和收益权，免征三年营业税、水资源费、水土保持“两费”，允许以投资者个人或企业名称对所建项目命名。二是广泛建立农民群众投入机制，发动农民群众自力更生兴建小微型农田水利设施，发扬群众挑塘挑堰清淤优良传统，努力改善生产生活条件，继续采取“一库一议”、“一塘一议”、“一渠一议”的办法，引导受益群众筹资出劳，开展小型基础设施新建和更新改造；三是探索建立金融扶持的机制，促进金融机构加大对小型农田水利建设的信贷支持力度。开县去冬今春农田水利基本建设贷款2000万元，由县财政担保贴息，贷款期限两年，到期本息由县财政归还，用于病险水库销号、提前实施农村饮水安全工程等水利建设；四是落实有偿用水的机制，通过建立“以水养水”等水利长效机制解决农村小塘、小堰的日常整治维修费用。铁桥镇筹集资金278万元，目前已动工400处，完工380处，现已恢复和改善灌面0.15万亩，解决0.14万人的饮水安全。