巩固和扩大先进性教育活动成果
努力开创我市水利系统党组织建设新局面
——在重庆市水利局纪念建党八十五周年暨“七一”表彰大会上的讲话
朱宪生
（2006年6月30日）
同志们：
今天，我们隆重集会，纪念伟大的中国共产党诞辰党八十五周年，全局各级党组织和广大党员、干部、职工，将以激昂饱满的政治热情，赞颂党的丰功伟绩，以无比自豪的欢悦之情，表达对党的诚挚爱戴之情，以嘹亮优美的歌曲，倾诉对党的无限热爱之心。
在今天的纪念大会上，局党组将对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织进行表彰，同时还要举办庆祝“七一”的党风廉政歌咏比赛。在此，我谨代表局党组，首先向即将获得表彰的先进个人和集体表示最热烈的祝贺！并预祝歌咏比赛活动取得圆满成功！同时，借此机会，向全市水利系统的全体党员同志致以亲切的慰问和节日的祝福！
下面，我讲六点意见。
一、回顾党的光辉历程，坚定走中国特色社会主义道路的信心
伟大光荣的中国共产党已走过了85年的光辉历程。85年来，中国共产党从小到大，由弱到强，从风雨沧桑、曲折求索，到力挽狂澜、与时俱进，领导中国人民进行了艰苦卓绝的奋斗，夺取了革命、建设和改革的伟大胜利。国民经济快速增长，人民生活水平不断提高，综合国力显著增强，各项社会事业全面协调发展，改革开放和社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。中国共产党的八十五年，是为民族解放、国家富强和人民幸福不断艰苦奋斗、发愤图强的八十五年，是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的八十五年。
在市委、市政府的正确领导下，全市水利事业蓬勃发展，取得了显著的成绩。重庆直辖，特别是“十五”以来，在中央和市委、市政府的治水方针指引下，按照科学发展观的要求，我们坚持水资源的可持续利用，坚持人与自然和谐相处，坚持以人为本，坚持依法治水、科学治水，进行了一系列富有成效的实践与探索，水利发展思路发生深刻转变，水利各项事业取得了新的进展，水利为经济社会发展提供了强有力的保障。我们编制了《重庆市水资源规划》等一系列重大规划；我市水利“八大体系”建设目标明确了我市“十一五”水利工作的方向，对可持续发展水利思路进行了延伸；开县鲤鱼塘大型水库、“泽渝”一期工程、万盛青山湖等重点水利水电及供排水、治污工程顺利开工建设，掀起了新一轮的水利建设高潮；我们更加注重水资源的节约、保护和优化配置，深化了水务管理体制改革，渝西地区11个区县和梁平县率先实现了水务一体化；我们努力探索与市场经济体制相适应的水利投融资体制、水利工程管理体制和小型水利设施产权制度，并推进了一系列改革。以党的建设、廉政建设、群团组织建设、水利人才培养、老干工作为核心的自身队伍建设明显加强；以人饮安全、水土保持、农村水电为重点的面上水利建设成效显著；以《重庆市主城区水资源规划》、关颈口、“泽渝”二期为主要内容的水利前期工作扎实推进；以机关运行、后勤服务、信息化建设、工程设计质量、施工质量、财务、水利、水资源、河道、科技、水文、砂石资源等为重点的水利管理工作迈上新台阶。重庆水利为我市经济社会的发展，为破解“三农”问题，为社会主义新农村建设和实施新型工业化、城镇化、农业产业化战略，发挥了重要作用和支撑保障。事实充分证明，这些成绩的取得，离不开中国共产党的正确领导，也离不开水利系统广大党员干部的拼搏进取和无私奉献。
八十五年的实践启示我们，只有在中国共产党的坚强领导下，坚持正确的改革发展方向，坚定走有中国特色社会主义道路，中国的社会主义现代化建设进程才能加快，水利事业才能不断推向前进。
八十五年的实践启示我们，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，从人民群众中汲取不竭的前进力量，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。我们必须始终把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，把解决人民群众的最关心、最直接、最现实的利益问题作为水利工作的首选。
八十五年的实践启示我们，必须继续加强党的先进性建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。要以不断加强党的先进性建设的重大战略思想为指导，在全面推进可持续发展水利的伟大实践中体现和发展党的先进性。
总结党八十五年的奋斗历程，展望“十一五”美好前景，水利系统各级党组织和广大党员要进一步坚定信心，抓住机遇，求真务实，团结奋进，以一流的工作业绩，以更强的改革精神、更实的工作作风、更大的工作干劲、更好的组织形式，不断推进水利事业的可持续发展，为我市富民兴渝、全面建设小康社会、社会主义新农村以及早日建成长江上游经济中心提供良好的水利保障。
二、加强思想政治建设，不断提高把握正确方向的能力
持之以恒地加强思想政治建设，是我们党能够面对各种困难和风险，不断取得一个又一个胜利的重要法宝。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视加强全党的思想政治建设。 我市水利各级党组织，特别是各级党员领导干部，一定要首先抓好各级党组织和领导班子的思想政治建设。要大力开展“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观的教育活动，引导广大党员和职工深入学习和掌握其精神内涵，提高广大党员和职工的思想觉悟，保持党员队伍和职工队伍的思想稳定；要大力开展社会主义荣辱观的学习教育，牢记“八荣八耻”，树立社会主义新风尚，保持广大党员和职工思想道德的纯洁性；要大力培育自强不息、开拓开放的人文精神，进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，大力开展“兴水为民，争做时代先锋”的主题活动和精神文明创建活动，为推动水利事业不断向前发展提供一种持久的动力。
三、加强制度建设，不断提高解决自身问题的能力
加强党组织的制度建设，是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，巩固党的先进性教育成果，树立和落实科学发展观，提高各级党组织决策的民主化、科学化、制度化，充分发挥党组织的领导核心作用的关键。当前，我市水利工作面临的机遇和挑战并存，各级党组织特别是领导干部在水利事业的发展中肩负着更为重要的责任和使命。能否真正把各单位的大事抓住，全力推进水利“八大体系”建设，不断把水利建设事业提高到新水平，唯有加强党组织的制度建设，才能提高各级党组和广大领导干部抓问题关键、抓“牛鼻子”的能力。因此，各级党组织一定要抓好自身建设，认真坚持党的民主集中制这个最根本的领导制度和组织制度，认真研究本单位出现的新情况、新问题，坚持重大问题由班子集体讨论决定，充分发挥党组织的领导核心作用。
四、加强作风建设，不断提高求真务实的能力
作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，加强作风建设历来是我们党的特点和优势。从延安整风和党的七大，我们党逐步形成和明确提出“三大作风”，到七届二中全会提出“两个务必”，再到十一届三中全会重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风，都极大地推动和保证了我们党领导的革命、建设和改革事业。当前，推进水利“八大体系”建设的任务十分繁重，尤其是我市已经开工的重点水利水电项目，市委、市政府十分关注和重视，市委二届七次、八次、九次全会对水利寄予厚望。我们一定要在抓紧、抓实、抓出成效上狠下工夫。这就要求我们各级党组织要进一步转变工作作风，扑下身子，真抓实干。马克思说得好，“一步实际行动胜过一打纲领”。各级领导干部要从自身做起，带头查找自己在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，认真贯彻落实党风廉政责任制，采取有力措施，在作风建设上率先垂范，当好表率。各级领导班子要带头弘扬求真务实的优良作风，认真研究、积极探索加强和改进作风建设的新路子、新办法、新措施。局机关要为下级机关作出榜样，要进一步强化公仆意识、服务意识、群众意识、大局意识，深入实际，深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把群众的冷暖挂在心上，竭力为基层和群众排忧解难。
五、探索和建立先进性教育的长效机制，不断提高党的自身建设能力
去年，我局上下分两批集中开展了“保持共产党员先进性教育活动”，今年上半年在去年集中教育的基础上又狠抓了先进性教育的“回头看”工作，从整个情况看，效果较好。党要管党，从严治党，党要抓自身建设，这是党的各级组织的一项重要政治任务。各级党组织要切实在巩固先进性教育成果上下工夫，探索和建立保持先进性的长效机制，坚持以学习型党组织带动学习型单位、学习型处室的建设；要围绕增强执政意识、提高执政能力、创新教育方法、提高教育质量，不断提高干部和党员的素质，提高党员的理论和创新思维水平；要创新党员管理手段，因势利导地建立健全管理机制，实现对党员的分类管理、弹性管理、科学管理、有效管理，实现党员管理的全覆盖；要始终保持同人民群众的血肉联系，倾听群众的呼声，进一步健全和落实党员领导干部联系基层等各项制度，把人民群众高不高兴、答不答应和满不满意作为检验我们工作成败的标准；要充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性，激发党员作为党内生活主人翁的光荣感和责任感；要大力开展创建“党建工作先进单位”的活动，充分发展党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步形成创先争优的良好风气，实现机关党建、水利事业以及精神文明的同步发展，为圆满完成各项水利工作任务，提供坚强的思想和组织保证。
六、认真贯彻市委二届九次全委会精神，不断提高识大体、顾大局的能力
刚刚闭幕的中共重庆市委二届九次全委会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕加快三峡库区产业发展，推动库区移民劳动就业，确保三峡库区繁荣发展为主题，全面描绘了未来五年库区发展的宏伟蓝图。会议提出了“要加快推进交通、能源、水利、通讯等重大基础设施建设，加强区域性中心城市、县城和中心镇的重大公共设施建设”等要求，把水利摆上了十分重要的位置。我局根据市委二届九次全委会的精神，认真研究制定了贯彻实施意见。水利行业各级党组织和广大职工，一定要切实把思想和行动统一到市委二届九次全委会精神上来，统一到局党组制定的实施意见上来，以超一流的工作干劲，以更加良好的精神状态、以更加务实的工作作风，全力抓好各项工作任务的落实，为实现市委二届九次全委会确定的工作目标，作出我们水利工作应有的贡献。
同志们，新的形势和新任务对我们提出了更高的要求，今年下半年的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导、水利部的关心支持下，坚持以科学发展观、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观为指导，认真贯彻落实市委二届九次全委会精神，紧紧抓住“发展”这一第一要务，围绕兴水富民、构建和谐重庆以及水利“八大体系”建设的目标，克服和化解不利因素，与时俱进，求真务实，努力把我局各项工作推上一个新的台阶，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！