荣昌县水务局：民办公助 先建后补 加快农田水利基本建设步伐
2012年1月24日
2011年，荣昌县认真贯彻落实中央1号、市委15号文件精神，坚持以水利为重点的农田水利基本建设，实行山、水、田、林、路、气综合配套建设，不断增强农业产业化发展的后劲和潜力。全县完成农田水利基本建设投资2.5亿元，总投入工日376.21万个，出动机械台班数1.98万台班，累计完成土方216.32万方，石方51.29万方，混凝土17.94万方，超额完成了指导性计划。
——深化认识，加强组织领导。县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作，将其列入重要议事日程，成立由县长任指挥长、分管副县长任副指挥长、相关部门负责人为成员的县农田基建指挥部，多次召开专题会议研究探索农建新机制，及时制发文件下达农田水利基本建设目标任务，并与各镇街签订目标责任书。各镇街成立由党政“一把手”负总责的农田基建机构，做到任务明确，责任到人。全县形成了县委、县政府统揽，部门协调配合，镇街靠前指挥，村民自主实施的农田水利基本建设工作机制。
——民办公助，推行先建后补。严格按照“民办公助、先建后补”的政策原则，一方面广泛宣传鼓励政策，通过召开群众会议，赠送宣传资料，使群众吃透政策；另一方面通过以点带面加以引导，县四大班子领导分别参加所挂点镇街的农田水利建设义务劳动。县、镇、村干部真正把兴修水利作为“三项活动”中引领群众致富的实事来抓，大家热情高、干劲足，都想在这项群众长期得实惠的工作中争作更大贡献。与此同时，及时出台《荣昌县小型农田水利工程建设先建后补管理办法》及细则，明确有关部门和乡镇的职责，细化了任务。观胜镇猪嘴石是有名的旱片死角地区，经过村民代表一事一议，当场商议出了人均筹资数额，县水务局支持其新建提灌站1座，解决了灌溉问题。广顺、昌州街道片区万亩蔬菜基地是县城蔬菜的重要生产基地，当地迅速筹集资金，落实劳力，3个月时间内就完成了工程建设。盘龙镇长岭社区以盛产生姜闻名，村民主动投工投劳，筹集资金近10万元，新建田间喷灌系统，改造山坪塘6口，改造囤水田25道，解决了生姜灌溉用水问题。
——创新机制，加大民间投入。在政府投入有限的情况下，采取政策激励的办法，兴建小型水利工程所占用的土地，通过村民小组自行调剂解决，吸引大量民间资金投入小水利建设。直升镇农民徐良才个人投资5万元，新建集灌溉和生态养殖为一体的山坪塘1口；铜鼓镇农民邓万虎个人投资3万元，改造山坪塘1口，用于农业灌溉。为发展特色农业，县补助45万元，实施500亩的盘龙镇大棚生姜微喷灌及滴灌工程，补助峰高旺农麻竹专业合作社10万元，修建小型蓄水池100口。
——强化督查，确保建设质量。县委、县政府明确各部门职责，组建专门的督查工作组，对农田水利建设重点项目实施定期或不定期督查，加强质量管理。水务部门积极推行“四制”管理，实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制、质量监督制，在微型工程建设中推行“分户建卡、按卡建池、合格验收、定额补助、以卡销号”制度。县财政加强项目资金监管，充分发挥项目资金的效益。
（稿源：荣昌县水务局）
编辑：徐一