綦江区水务局：强化资金投入 做大融资平台 力促綦江水利跨越发展 

綦江区水务局：强化资金投入 做大融资平台 力促綦江水利跨越发展

2012年1月28日

        为彻底打破水利建设资金投入不足的瓶颈，提速水利改革发展，綦江区坚持走“时间换空间、存量换增量、项目换效益”的水利投融资新路，进一步深化投融资体制改革，组建水务集团公司，并经一年多的市场化运作，成为了保障水利改革发展投入的重要平台。
        ——组建经营实体，打造新型融资平台。资金投入不足，是綦江加快水利改革发展的最大瓶颈。为此，綦江积极整合区内水利资源资产，搭建水利建设投融资平台，满足水利改革发展需要。一是组建融资平台。2010年8月，整合綦江水力发电公司、渝綦水务公司等经营性资产，组建了区内第一家国有独资实体公司——重庆市南州水务（集团）有限公司，作为綦江水利建设的融资平台。二是打造经营实体。通过市场运作方式，赋予公司实体化经营职能和土地储备、旅游地产开发职能，初步搭建起集重点水利设施建设管理、域内水资源开发保护、水利资产整合与利用于一体的实体性投融资平台。目前，公司资本金已从最初的2900万元增加到5亿元，总资产从最初的5000万元增加到45亿元，融资能力达30亿元，预计两年内总资产可逾100亿元，力争上市，五年内融资超60亿元，建设投资达100亿元。

        ——借力金融机构，积极拓宽融资渠道。认真研究金融政策与水利项目的对接点，把向金融机构融资作为推进项目建设的切入点。南州水务集团公司积极与政策性银行、商业银行、信托公司等金融单位对接，通过包装水利项目贷款，大力拓宽融资渠道，满足项目建设资金需求。一是与政策性银行合作。与农业发展银行合作，开展了綦江城区拓展区供排水工程的融资贷款，项目贷款3.5亿元，目前已全部到位。二是与商业银行合作。与建设银行、农村商业银行等银行对接，开展了綦江横山供排水工程、通惠食品园区污水处理厂工程、横山郭扶供水工程的融资贷款，项目融资贷款3.01亿元，现已到位0.68亿元。三是与信托公司合作。与新华信托公司对接，开展了黄沙水库改扩建为中型水库的信托融资，项目融资贷款4亿元，现已通过新华信托公司风险审核。四是与证券公司合作。与宏源证券公司对接，拟以盖石洞等12座水电站项目发行企业债券10亿元。

        ——实施土地储备，不断壮大体态体量。着力推进土地储备工作，放大土地储备效应，实施土地储备融资分层机制，提升土地储备变现支撑水利改革发展能力。一是建立重点水利工程土地储备融资机制。赋予南州水务集团公司土地储备职能，将重庆市食品工业基地已征用的商业用地1145亩无偿划拨给南州水务集团公司，以解决城区拓展区供排水工程和黄沙中型水源工程等重点水利设施建设的融资抵押，用作项目建设资金的还款来源。二是建立小型水利土地储备融资机制。在永城、三角、横山、郭扶、永新等镇，分别组建水资源开发公司，互惠互利合作，切实解决街镇供排水和其他水利基础设施建设资金。现已储备土地500亩，解决了永城、三角、郭扶等场镇供排水和部分小型水利基础设施建设资金。三是建立稳定融资的长效机制。为解决南州水务集团公司经营性收入和净利润不足的问题，将海拔在800米以上横山、郭扶高庙等休闲度假区的旅游地产整体开发建设权赋予南州水务集团公司，开发建设所得的净收益全部投入水利建设，切实改变公司经营结构，壮大公司体态体量。“十二五”期，公司计划每年动态储备土地2000亩左右，5年内达到10000亩。

 （稿源：綦江区水务局）

编辑：贾镭