重庆市政协三届三次会议开幕
来源:重庆市政府公众信息网
2010年1月20日
昨天上午,市政协三届三次会议在重庆人民大礼堂隆重开幕。
市政协三届三次会议大会执行主席邢元敏、吴家农、刘隆铸、夏培度、王孝询、陈万志、于学信、彭永辉、陈景秋、孙甚林、王长寿在主席台前排就座。
薄熙来、黄奇帆、陈光国、张轩等到会祝贺并在主席台就座。
邢元敏代表政协重庆市第三届委员会常务委员会向大会报告过去一年的工作。孙甚林代表政协重庆市第三届委员会常务委员会作关于三届二次会议以来提案工作情况报告。
2009年:助推发展成绩显著
邢元敏的报告,并未完全按照通常的“总结去年,展望今年”的文本结构,而是将政协工作的亮点分“做了”和“准备做”两部分。邢元敏说得最多的词,一是“助推”,二是“提案”,三是“凝心聚力”。
邢元敏介绍,去年重庆开展了“政协围绕中心,委员助推发展”实践活动,各专委会和委员地区小组组织委员分赴40个区县开展助推活动,共助推项目541个,涉及资金787亿元,有效地让重庆尽早走出了金融危机的阴影。邢元敏表示,各助推小组和各界别委员广泛开展形式多样的助推活动,“助推”是市政协去年的一大亮点。
邢元敏表示,一年来,市政协共收到提案1876件,立案交办1635件,已全部办复完毕。助推全市经济逆势而上,加快回升;助推“五个重庆”建设,提升城市品质;促进关系民生的热点、难点问题逐步解决,催生一批事关改革发展的政策措施和法规制度出台,提案工作的作用得以进一步发挥。
2010年:努力走在全国前列
邢元敏表示,2010年是实施“十一五”规划的决胜之年,也是西部大开发第二个10年的起始之年,要努力使我市政协工作走在全国前列。新的一年,市政协工作要求以“314”总体部署为总纲,以强力助推国务院3号文件贯彻落实为主线,以促进加快“五个重庆”建设为目标,突出“政协围绕中心,委员助推发展”、“政协服务人民,委员联系群众”两大实践活动,推动全市科学发展、和谐发展。
邢元敏参加讨论时,还喝着药
一排身穿红衣的市政协委员中间,坐着同样身穿红衣的市政协主席邢元敏。昨天下午,邢元敏参加了妇联界别对三届市政协常委会工作报告的审议。邢元敏在和委员们热烈讨论时,还喝着药,上午的三届市政协常委会工作报告,她就是带病宣读的。
每人最多发言5分钟
“她们叫我讨论不要说话,害怕我生病嗓子哑了,但看到这么多的女委员,这么亲切,说的又是大家关心的问题,我怎么能不说话呢?”她指着妇联的两位组长,笑呵呵地说。现场的气氛,就在红色和笑声中,火热起来。
委员们认为,昨天上午的工作报告,说了短话,说了实话,说了真话,正切合我市当前对会风整治的风气。
“那下午我们每人最多只说5分钟,大家都发言!”委员们互相应和,赞成。
邢元敏说,“早上的工作报告,我没有按照惯例来说,而是着重从助推发展,联系群众和提案办理等方面来说,说了民主协商、参政议政方面干了哪些实事,大家听到的东西实在些。”
市政协委员刘庆瑞发言说,要提高提案的质量,要公布优秀提案是怎么评出来的,要对未立案的提案说个为什么。
李青委员说,助推经济,去年是小试牛刀,今后应该形成长效机制。
委员不想“被满意”
会场上,一位委员的话引来了最多的赞同声:各部门答复政协委员的提案时,不要在回复文字的开始写“已报某某领导阅示”,“连领导都阅示了,我们对这些部门的答复,就算不满意,也不好再坚持了,只有填‘满意’了,虽然心里可能并不满意答复。”大家异口同声表示赞同。
邢元敏说,“市政协委员沈晓阳是轨道集团的老总,关系广,邀请了外国专家到巫溪考察,为巫溪做城市规划设计,现在巫溪的城市设计受到了很多的赞扬,这就是助推经济发展的典型!”她号召大家都全力助推发展。
市政协委员刘庆瑞建议,低碳经济,不要再印制这么多的纸质资料了。邢元敏表示,她也注意到这个问题了,主要是设备和技术问题。
参加昨天下午会议的24位女委员,几乎都发了言,都对政协常委会工作报告发表了看法。
旁听市民:政协做了很多实事
人民大礼堂一楼大厅的右手边,一群佩戴着蓝色“旁听证”的特殊听众听得很认真,他们拿着笔和小本子,记个不停。他们就是受邀旁听市政协大会的40位市民代表,“旁听了开幕式,我最大的感受是一个‘实’字,就是说,市政协和政协委员们给老百姓做了不少实实在在的事。”
年龄最小的市民代表车林林昨天穿了一件非常整洁的夹克,皮鞋擦得很亮。开幕式前一晚,第一次旁听市政协大会的他紧张得睡不着,“我把材料提前看了一遍才睡,结果早上6点就醒了。”现场,车林林一直挺直了腰板边听边记,“这对我来说是一次很好的学习机会,现在很多大学生不关注政治,其实大学生关注政治才能更好地工作,更好地服务社会。”
“政协和政协委员们这一年来为老百姓们做了太多实实在在的事儿。”开幕式一结束,渝中区朝天门街道办事处的向维清就激动地向记者表示。
65岁的退休老人李科辉曾经在市政协工作,这是第一次作为市民代表参加政协大会开幕式,“让老百姓旁听大会,见证委员们参政议政的过程,让基层的老百姓的声音能够最直接的传达,是开明之举。”今天下午,市民代表们将在各讨论地点参加旁听联组讨论,李科辉说自己已经交了建议,“我提了城市牛皮癣的问题,还详细分析了一些治理办法。”
92.5%提案者满意办理结果
孙甚林代表三届市政协常委会作提案工作情况报告,他说,95.2%提案者对办理结果感到满意。市政协三届二次会议以来,市政协共收到提案1876件,立案交办1635件。其中委员提案1353件,集体提案282件。城建城管类提案536件,占33%;经济科技类427件,占26%;教文卫体类350件,占21%;社会和法制类322件,占20%。
截至2009年12月31日,立案提案均已办复。在已反馈的1035份征询意见表中,表示满意和基本满意的占95.2%;表示理解的占4.7%。去年提交的提案呈现出围绕中心、服务大局选题的增多,有情况、有分析、有具体建议的增多,经过调研后提交的增多,通过网上提交的增多。
孙甚林说,部分提案质量依然不高,一些提案内容空泛,建议缺乏可行性和操作性,重复提案现象仍然存在;少数单位对提案办理工作认识不足、重视不够,“重答复,轻落实”的问题仍有反映,办理实效需要进一步增强等。
10年建2000万平方米公共租赁房
去年两会期间,市发改委主任杨庆育就曾为港澳委员介绍市情。如果说去年港澳委员们的提问让杨庆育深感“尖锐”,今年港澳委员们抛出的问题则让杨庆育感叹“好专业”。
杨庆育提出的建设公共租赁房,让港澳委员感觉有些亲切,政协委员周世耀问,重庆的公共租赁房是否类似于香港的“公房”,“重庆的公共租赁房管理细则是怎样的?”
周世耀建议,“公租房在执行过程中,要注意别成了‘福利房’。要是有人申请下来,又转租出去,就失去原本意义了。”
“目前基本运作方式正在研究过程中。”杨庆育说,但肯定会对租住时间定出一个期限,“我们将对租住家庭严格执行年度收入核定。”
杨庆育说,我市将在主城形成1000平方公里的城市建设用地,形成1000万常住人口的大都市区,当中肯定有一部分人买不起房。因此,在未来10年里,我市将建设2000万平米公共租赁房。