重庆市水利局
关于城口县蹇家湾水电站工程水土保持方案的批复
渝水许可〔2007〕4号
2007年2月8日
重庆市蹇家湾水电开发有限公司:
你公司报送的《重庆市城口县蹇家湾水电站工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，现批复如下：
一、《重庆市城口县蹇家湾水电站工程水土保持方案报告书》基础资料基本清楚，编制的目的意义明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及资料正确，内容较全面，编制深度符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）规定，达到了可行性研究阶段的深度要求。原则同意该项目水土保持方案。
二、水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目共占用和扰动原地貌及植被面积85.96hm2；损毁水土保持设施面积23.16hm2，其中：林地18.98hm2，草地4.18hm2。另外损毁零星树木971株；工程建设产生永久弃渣24.37万m3；造成的新增水土流失量为24.22万t。
三、水土流失防治责任范围明确。其防治范围面积为85.96hm2，其中：项目建设区83.53hm2，直接影响区2.43hm2。
四、水土流失防治原则和目标明确，水土保持分区合理，水土保持方案实施进度计划安排基本恰当。根据水土流失防治范围，结合工程建设和影响区域水土流失特点及水土保持方案防治目标，方案将水土流失分区分为七个部分：主体工程区、料场区、弃渣场区、交通道路区、施工临时设施区、施工期水库淹没防治区和直接影响区。
五、原则同意该工程水土保持防治总体方案，水土流失防治措施配置及布局较为合理，能够控制因工程建设而造成的水土流失。根据工程区地形、地质、土壤条件及区域水土流失状况和防治重点，结合主体工程已有的水土保持措施，将水土保持重点治理和面上治理相结合，永久工程和临时工程相结合，工程措施与植物措施相结合，工程建设初期以工程措施为主，充分发挥工程措施的速效性，起到迅速防治水土流失的作用；工程建设后期以植物措施为辅，发挥植物措施的长效性和观赏性，起到长期稳定的水土保持作用。水土保持方案中新增措施主要有:
（一）主体工程防治区
包括坝枢、电站厂房（包括引水系统），共占地5.32hm2。
施工过程中回填土石料及时按要求进行碾压，开挖和回填的边坡及时按设计要求进行防护，临时堆放的开挖土石料及时进行临时挡护；土石料运输过程中禁止超装散落，定时清扫沿线道路；水保措施与主体工程实行“三同时”制度，并加强监督管理等预防保护措施。
对坝区管理范围和水库周边校核洪水位与汛限水位之间的可绿化地带进行整治，面积为11.58hm2，并植树和撒播草籽绿化；对电站周边可绿化空地进行平整，面积0.40hm2，并植树和撒播草籽绿化。
（二）料场防治区
砂岩料场位于库区中段任河右岸，城口县至巴山镇的公路经过料场左侧，公路内侧有一缓坡地可临时堆料；用于施工围堰的粘土料场位于库尾一带岸坡。土石料场共占地1.14hm2。
开采前，将砂岩料场的表土剥离，集中堆放；施工中采用阶梯形开采，每10m高设宽2m马道，以确保边坡稳定，并及时清除松散块体；取料结束后整治平台，并撒播草种绿化。
在土料场上、下游侧设临时排水沟，长285m；取料结束后整治场地，并撒播草种绿化。
（三）渣场防治区
工程共生产弃渣24.37万m3（松方），全部运到库内原人行索桥附近的弃渣场堆放，渣场占地约5hm2，均为河滩地，距坝区约5km。
用土石弃渣沿渣场河边迎水侧修建石渣堤，长约1.05km，共用弃渣9.11万m3，表面用干砌块石护面；堤内渣场可堆放渣量为15.50万m3，可容纳剩余全部弃渣，场内堆渣顶面高程712.0m（同水库死水位）。
（四）交通道路防治区
大坝至库尾的公路长5.6km，需改（扩）建成永久性公路。本方案在公路沿线两侧种植行道树绿化。
（五）施工临建防治区
包括砂石料加工系统、砼料拌和系统、各类仓库和生活办公场地等，共占地1.15hm2。
施工结束后，对施工临建区场地进行清理，面积1.15hm2，并撒播草籽绿化，面积1.15hm2。
（六）水库淹没区
严格按水库清库技术要求进行清库，移民旧房的弃物及时运出库外。
（七）直接影响区
工程建设期对主体工程，以及施工临建区、道路和料场等加强管理和监督，减少对其周边的影响；施工结束后，对各防治分区周边的直接影响区地带进行场地整治，面积2.43hm2，并撒播草籽绿化。
六、该项目水土保持方案估算审核新增投资430.80万元，其中：工程措施163.73万元，植物措施142.02万元，临时工程6.44万元，独立费用61.12万元，基本预备费22.40万元，水土保持设施补偿费35.09万元。
七、请你公司接到此批文后，继续认真做好水保方案的初步设计工作。在今后的工程建设中要严格按照审批的水保方案按期完成各项水土保持措施，并按规定缴纳水土保持设施补偿费。主体工程竣工验收时，要同时向我局申请验收水土保持设施，提交水土保持监理和监测报告等有关资料。
附件：重庆市城口县蹇家湾水电站工程水土保持方案特征表
二○○七年一月三十一日
主题词：水土保持 方案 批复
抄送：水利部水保司，长江委水土保持局，市发展改革委，市环保局，市水保监测总站，市水政监察总队，城口县水利农机局，重庆市涪陵水利电力建筑勘测设计院。
重庆市水利局办公室
（稿源：水保处）