重庆市水利局
关于重庆两路寸滩保税港区二期空港功能区1.33平方公里地块场平及道路工程
水土保持方案的批复
渝水许可〔2010〕74号
2010年6月17日
重庆保税区开发管理有限公司：
你公司送交的《重庆两路寸滩保税港区二期空港功能区1.33平方公里地块场平及道路工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，现批复如下：
一、《重庆两路寸滩保税港区二期空港功能区1.33平方公里地块场平及道路工程水土保持方案报告书》编制目的明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准、技术文件和技术资料基本正确，内容较全面，基本符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433—2008）、有关水土流失防治标准和可行性研究阶段的设计深度。原则同意该项目水土保持方案。
二、水土流失预测时段、预测内容、预测方法及预测结果基本正确。该项目工程扰动原地貌面积约133.35hm2，损毁的水土保持设施面积39.79hm2，其中土坎梯田35.85hm2，林地1.64hm2，草地0.58hm2、塘堰1.72hm2。
三、水土流失防治责任范围明确。其防治范围面积为134.66hm2，其中：项目建设区133.35hm2，直接影响区1.31hm2。
四、水土流失防治原则和目标明确，水土保持分区合理。根据工程实施方案，结合水土流失类型、强度特征，水保工程设计中水土流失防治区分为场地平整工程区、道路管网工程区、河道改造工程区、预留用地区和直接影响区5个水土流失防治分区基本合理。水土保持措施结合主体工程施工分别进行了措施配置，同时提出的实施进度安排合理可行。
五、基本同意该工程水土保持防治总体方案，水土流失分区防治措施设计紧密结合主体工程的水土流失形式和特点。根据本工程水土流失的预测、防治责任范围以及水土流失防治分区和防治内容，确定不同的防治措施及布局，并形成本方案的水土流失防治措施体系，以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。原则同意各分区方案。其主要水土保持措施为：
（一）场地平整工程区
场地平整工程区占61.35hm2，包括19个小地块的场地平整以及与其相邻道路的缓坡顺接段。
选择合理施工工期，尽量避免雨季施工，雨天施工时，可选用编织布对临时堆渣及开挖土质边坡进行铺盖；选择合理施工工序，并合理利用相邻地块的土石方，将工程开挖产生的临时渣料集中堆放，同时在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用等预防保护措施。
根据场地地形特点修建临时排水沟，长11750m，在排水沟出口处设临时沉沙池；对开挖的土质和泥岩裸露坡面采用防雨布进行临时覆盖；在临时堆土场周边拟采用填土编制袋挡土墙进行临时拦挡，挡土墙长4190m；挡土墙外设临时排水沟，排水沟长4270m，在排水沟出口处设临时沉沙池；堆土边坡采用防雨布覆盖。
场地平整后，在宜绿化的裸露地面上撒播草籽绿化，面积61.35hm2。
下阶段应进一步完善平场过程中临时拦挡等措施和刚性挡墙及护坡、岩质边坡的绿化措施。
（二）道路管网工程区
道路管网工程区占地17.60hm2，包括13条道路、2座桥梁和场地内市政管网的敷设。
选择合理施工工期，尽量避免雨季施工；合理平衡利用相邻路段、地块的土石方，尽量减少临时弃渣的堆放时间；严格控制施工作业带宽度，减小影响区范围；运输车辆应选用加盖车辆，并严禁车辆超载；运输途中应控制车速，防止渣料散落流失；桥梁施工过程中合理选择施工工期和施工工序；桥墩基础开挖过程中挖出的土石方不得在河岸边任意堆砌，应及时运送至堆放场，或用于路基土石方填筑，不能用作填料的腐殖土、淤泥应及时运送至业主指定的堆抛场内等预防保护措施。
对开挖及回填形成的裸露土质或泥岩边坡采用防雨布临时覆盖；在临时堆土场周边采用填土编制袋挡土墙进行临时拦挡，挡土墙长1030m；挡土墙外设临时排水沟，排水沟长1080m；堆土边坡采用防雨布覆盖。
在管沟开挖过程中，将开挖的土石方集中堆放在管沟外侧，并在其外缘设填土草袋临时挡墙；在两岸桥墩基础开挖面下侧设干砌块石临时挡墙；在桥墩基础开挖面上方设截水沟，长400m。
在1号道路桥梁桥墩处的边坡空地上撒播草籽绿化，面积2922m2。
下阶段应进一步完善刚性挡墙及护坡绿化措施。
（三）河道改造工程区
河道改造工程区占地7.44hm2，改造后长度为1520m。
选择合理施工工期，尽量避免雨季施工；雨天施工时可选用纺织布对临时堆渣及开挖土质边坡进行铺盖；选择合理施工工序，并合理利用相邻地块的土石方，将工程开挖产生的临时渣料集中堆放，同时在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围；运输车辆应选用加盖车辆，并严禁车辆超载；运输途中应控制车速，防止渣料散落流失等预防保护措施。
沿堤顶外边线内侧1m处布置临时排水沟，长约3080m，排水沟与周边排水系统相接，出水口设临时沉沙池；在临时堆土块周边采用填土编制袋挡土墙进行临时拦挡，挡土墙长306m；挡土墙外设临时排水沟，排水沟长326m；在降雨期间，采用防雨布对裸露边坡进行临时覆盖。
（四）预留用地防治区
施工过程中，在靠河道边坡下游侧设临时挡墙，挡墙采用干砌块石，挡墙长1320m；在工程结束后，工程扫尾期进行场地清理；对裸露场地进行种草绿化，面积21600m2。
（五）直接影响区
工程完工后，进行场地清理，共计1.31hm2。
六、经审核，该项目水土保持方案总投资1863.91万元，其中：主体工程已列1145.99万元，方案新增717.93万元。方案新增投资中：工程措施91.88万元，植物措施48.09万元，临时工程353.48万元，独立费用109.82万元，基本预备费36.20万元，水土保持设施补偿费78.46万元。
七、请你公司继续做好水土保持方案的初步设计工作，在今后的工程建设中，要严格按照审批的水保方案，按期完成各项水土保持措施，并按规定缴纳水土保持设施补偿费。主体工程竣工验收时，要同时向我局申请验收水土保持设施，并按要求提交水土保持监理和监测报告等有关资料。
附件：重庆两路寸滩保税港区二期空港功能区1.33平方公里地块场平及道路工程水土保持方案特性表
二○一○年六月十一日
主题词：水土保持 方案 批复
抄送：水利部水保司，长江委水土保持局，市发展改革委，市环保局，市水保监测总站，渝北区水利局，重庆市渝西水利电力建筑勘测设计院。
重庆市水利局办公室