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 涪陵区 

涪陵区水务局2010年“禹王杯”水利综合目标责任书


   一、水利投入及前期工作

   完成年度水利投资1.8亿元(以实物量折算);保质、按时完成泽渝中型水库、中小河流治理和有关工程项目前期工作及“十二五”规划工作;及时、准确、全面完成水利统计工作。

   二、重点工程及城镇堤防

   完成龙潭水库一期工程年度建设任务;完成天宝寺水库渠系配套工程年度建设任务;完成荣桂、义和拓展区工程工程年度建设任务;全面完成龙桥镇、李渡镇防洪达标销号任务;完成焦石镇、大木乡堤防建设并验收销号。

   三、饮水安全

   新建、改扩建增福、义和、江北和百胜4处集镇自来水厂;实现崇义街道办事处、大木乡和罗云乡3个乡镇整镇销号;解决4.28万人的饮水不安全。

   四、防洪保安

   落实防汛抗旱行政首长负责制,媒体公示重点集镇、水利工程防汛抗旱“三个”责任人;编制审批或完善防汛抗旱各类预案、度汛方案;及时准确收集传递汛旱情信息,有效组织开展抗灾救灾工作;做好市级防汛抗旱物资的储备管理和运行维护;完成特大防汛抗旱经费下达的工程项目年度建设任务;完成街道、乡镇及重点防洪村的防汛抗旱组织机构建设。

   五、河道管理

   完成河道岸线利用规划并获政府或人大批准;推行河道采砂公开拍卖;加强涉河建设项目日常管理,不发生违法侵占河道案件。

   六、水利工程管理

   完成49座小(二)型病险水库除险加固验收考核;完成一、二期水库白蚁方案及治理工作;完成143座水库的注册登记;确保水利工程安全运行,完成一座想(一)型以上水库单位上档评级;核批水价执行到位率达100%;水管体制改革“两费”到位率分别达100%;完成各类水库确权划界颁证。

   七、农田水利

   完成农田基建计划;完成小型农田水利和烟田工程年度建设任务;完成2座中型、13座小(一)型水库除险加固竣工验收。

   八、水生态建设

   治理水土流失面积30.5平方公里(含开发建设项目1.5平方公里);水保方案审批5个;征收水保规费35万元;完成水系森林工程建设任务5000亩;示范点不少于2-3个。完成小水电代燃料、水电农村电气化县年度建设任务。

   九、水资源管理

   全面取缔城镇、农村饮用水水源地排污口,安装取水计量设施;全面做好饮用水水源地水质监测,实现水质达标。

   十、资金管理

   水利资金专款专用、加强日常财务管理;依法足额征收、解缴水资源费、水保两费、砂石资源费和原水水费并安排用于水利事业;有非农供水任务的水利工程水价核批率达100%。

   十一、纪检审计

   完成重点项目跟踪审计、水利资金专项审计、竣工项目决算审计,落实审计结果整改,并及时上报市局;每半年报告水利工程招投标、“三公示”、案件查处情况。

   十二、依法行政与安全生产

   合法、及时办理本级行政许可项目;推动区县政府出台1件水利发展与改革的规范性文件。及时调处水事纠纷、维护水事秩序稳定;水事违法案件有案必查。做好安全生产日常监管工作;建立健全安全生产监管机构和规章制度;及时排除安全隐患。做好日常质量安全监管,抓好重点工程质量管理

   十三、水库移民及后期扶持

   按时编制完成《大中型水库移民后期扶持规划》和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》;完成后期扶持政策实施年度计划;确保辖区内水库移民信访稳定;协助做好大中型水库库区基金的征收工作。

   十四、宣传信息及交办工作

   建成防汛抗旱视频会商系统;党务政务信息报送;抓好水利行业宣传;完成市水利局交办的其它重要工作。


重庆市涪陵区水务局局长徐世伦同志谈涪陵水利

  
  2010年是完成“十一五”规划的收关之年,也是涪陵区水务一体化建设的开局之年,我们将以科学发展观为指导,按照市水利局的工作要求和区委三届四次全委会的总体部署,以“人水和谐发展”为目标,以“安稳工作、队伍建设”为基础,以“项目规划与建设、企业监管、行政执法”为重点,统筹兼顾,因地制宜,在新形势下,直面矛盾、真抓实干,攻坚克难,注重大中小微结合、重点与面上结合、集中与分散结合、建设与管理结合、开发与保护结合、政府投入与群众参与结合,做到抗旱防洪并重、灌溉饮水并重、工农业用水并重、城乡发展并重,确保全区水务事业的协调发展和水资源的可持续利用。

    围绕上述目标任务,采取的主要措施是:

  一、加强前期工作,夯实发展基础

  牢固树立科学发展、规划先行的工作理念,对经济社会发展的水利需求和面临的问题进行科学预测、超前谋划,扎实推进规划和前期工作,不断丰富项目储备,用好、用活国家和市上对水利出台的新政策,争取更多项目挤进市上总盘,为承接水利投资提供强有力的项目支撑。完善水利规划体系,做好重大水利建设项目规划论证,注重对建设项目的技术经济、资金筹措、环境影响、移民安置、土地利用等方面的可行性论证,依法规范水资源开发行为,合理安排水利工程建设。

  二、积极筹措资金,保证项目投入

  及时了解市级以上项目资金动向,主动搞好衔接协调,争取更多到位资金。对我区给予的财政扶持资金和优惠政策要跟踪落实,在政府信用贷款、收费权质押、土地储备、盘活优良资产等方面出谋划策,争取区委、区政府的支持。加大水行政规费的征收力度,引导社会资本参与水利建设,千方百计落实自筹资金,以适应全市项目“竞标”要求,为水利发展提供充足的资金保障。

  三、高度关注民生,重点服务基层

  按照中央构建和谐社会的要求,坚持“以人为本、执政为民”的施政理念和执政目标,进一步把民生工程做好,把基层单位的服务工作搞好。结合“农户万元增收工程”、新农村建设、扶贫、城镇供水等规划,以到2012年按规定100%完成农村人饮安全,完成100座病险水库整治,围绕区域产业化建设100处水利基础设施的“三百工程”为依托,统筹、科学编制农村饮水安全工程规划,采取“整村(乡)推进”的方式,以城市拓展区、重点集镇、新农村建设推进村(示范村)为重点,确保全年解决9.28万农村人口饮水安全问题。在2010年全面完成2座中型、13座小㈠型、49座小㈡型病险水库除险加固竣工验收;紧密结合农发水保项目、世行水保项目和生态修复工程,开展以小流域为单元,“山、水、田、林、路”综合治理、集中治理水土流失面积32平方公里,完成水系森林工程3500亩。全面完成新妙镇 “以电代燃料”工程,推进无电地区电源工程建设,2009年全区新增小水电装机容量2540千瓦。

  四、认真研究政策,坚持依法治水

  围绕当前和今后一个时期水利发展和改革中的重大战略问题、热点难点问题、体制机制问题,组织开展一批专题研究,尤其要加强水权、水市场、水价改革、水务管理体制和运行机制等的研究,为今后重大决策提供可靠支持。充实水行政执法队伍,加大对各类水事案件的查处力度,积极协调水事纠纷,维护正常水事秩序。规范行政审批,加大各项规费的征收力度。强化水行政主管部门的社会管理和公共服务职能,建立健全水旱灾害、重大水污染事件、水利工程遭到破坏等突发性事件的预警和应急机制,增强政府应对各种水事危机和风险的能力。

  五、加强企业监管,增强系统合力

  系统各企业要大力推行现代企业制度,建立和完善企业内部激励机制、竞争机制、制约机制,加大企业技改、科技创新、市场开发力度,增强企业核心竞争力。管好用好国有资产,防止国有资产流失和浪费,确保国有资产保值增值。主管部门要积极争取宽松政策,做好协调、服务和行业监督管理工作,为企业发展创造良好的外部环境,推动全区水务事业的持续、快速、健康发展。

  六、狠抓思想教育,强化作风建设

  切实加强对干部职工的思想教育,进一步建立和完善制度,自觉地遵守制度,做到以制度管理人和事,形成“行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。努力改进作风,真抓实干,树立典范。一是要有想干事的激情。有良好的精神状态、奋发有为的精神面貌,明确的责任意识、岗位意识、挑战意识,要有对工作高标准,业绩创一流的雄心壮志;二是要有能干事的作风。要大力弘扬自强不息、求真务实之风,出实招,干实事,求实效,勇于破解难题;三是要有干成事的能力。要加强学习,大胆实践,积极探索,勇于创新,要树立学习知识,丰富内涵、充实人生的正气,努力做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

  继续将资金保障、组织保障、人才保障、廉政保障“四个保障”贯穿工作的各个环节,把确保资金安全、干部安全放在更加突出的位置,持之以恒地抓好党员、干部的思想道德和法制教育,树立正确的人生观、理想观、道德观,努力开创涪陵区水利建设新局面,为实现我区水务事业快速发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。


编辑:纪勇
 

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