合川区水务局2010年“禹王杯”水利综合目标责任书
一、水利投入及前期工作
完成年度水利投资1.81亿元（以实物量折算）；保质、按时完成泽渝中型水库、中小河流治理及有关工程项目前期工作和“十二五”规划工作；及时、准确、全面完成水利统计工作。
二、重点工程及城镇堤防
完成合川城区防洪护岸综合整治二期工程（东津沱段）年度建设任务；完成双河水库渠系配套工程年度建设任务；完成合川区城区堤防一期工程、城区拓展区供水工程竣工验收；全面完成三汇镇、太和镇、钱塘镇、涞滩镇、云门镇防洪达标销号任务。
三、饮水安全
新建、改扩建官渡、沙鱼、双凤、草街4处集镇自来水厂；实现龙市镇、南京街道办事处、盐井镇、官渡镇、双江镇和沙鱼镇6个乡镇整镇销号；解决7.05万人饮水安全。
四、防洪保安
落实防汛抗旱行政首长负责制，媒体公示重点集镇、水利工程防汛抗旱“三个”责任人；编制审批或完善防汛抗旱各类预案、度汛方案；及时准确收集传递汛旱情信息，有效组织开展抗灾救灾工作；完成特大防汛抗旱经费下达的工程项目年度建设任务；完成街道、乡镇及重点防洪村的防汛抗旱组织机构建设。
五、河道管理
完成河道岸线利用规划并获政府或人大批准；推行河道采砂公开拍卖；加强涉河建设项目日常管理,不发生违法侵占河道案件。
六、水利工程管理
完成50座小（二）型病险水库除险加固验收考核；完成一、二期水库白蚁方案及治理工作；完成141座水库的注册登记；确保水利工程安全运行，完成一座小（一）型以上水库单位上档评级；核批水价执行到位率达100%；水管体制改革“两费”到位率分别达100%；完成各类水库确权划界颁证。
七、农田水利
完成农田基建计划；完成大型泵站年度建设任务；完成小型农田水利年度建设任务；完成20座小（一）型水库除险加固竣工验收。
八、水生态建设
治理水土流失面积30.5平方公里（含开发建设项目1.5平方公里）；水保方案审批5个；征收水保规费35万元；完成水系森林工程建设任务4800亩；示范点不少于2-3个。完成小水电代燃料、水电农村电气化县年度建设任务。
九、水资源管理
全面取缔城镇、农村饮用水水源地排污口，安装取水计量设施；全面做好饮用水水源地水质监测，实现水质达标。
十、资金管理
水利资金专款专用、加强日常财务管理；依法足额征收、解缴水资源费、水保两费、砂石资源费和原水水费并安排用于水利事业；有非农供水任务的水利工程水价核批率达100%。
十一、纪检审计
完成重点项目跟踪审计、水利资金专项审计、竣工项目决算审计,落实审计结果整改,并及时上报市局；每半年报告水利工程招投标、“三公示”、案件查处情况。
十二、依法行政与安全生产
合法、及时办理本级行政许可项目；推动区县政府出台1件水利发展与改革的规范性文件。及时调处水事纠纷、维护水事秩序稳定；水事违法案件有案必查。做好安全生产日常监管工作；建立健全安全生产监管机构和规章制度；及时排除安全隐患。做好日常质量安全监管，抓好重点工程质量管理。
十三、水库移民及后期扶持
按时编制完成《大中型水库移民后期扶持规划》和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》；完成后期扶持政策实施年度计划；确保辖区内水库移民信访稳定；协助做好大中型水库库区基金的征收工作。
十四、宣传信息及交办工作
建成防汛抗旱视频会商系统；党务政务信息报送；抓好水利行业宣传；完成市水利局交办的其它重要工作。
完善机制 强化管理
确保全面实现2010年水利工作目标
合川区水务局局长 李文才
2010年，合川区水利工作将紧紧围绕“五个重庆”建设和合川区“3421”工作思路，以项目建设、完善机制、强化管理为抓手，开拓创新，狠抓落实，以确保“禹王杯”各项目标的实现，为推动合川经济社会发展做出积极贡献。下面，我就全面实现 “禹王杯”年度工作目标应采取的保障性措施谈点想法。
一、加强组织领导，分解落实任务，明确相关责任
认真贯彻落实合川区委、区政府《关于贯彻<中共重庆市委重庆市人民政府关于加快水利发展的决定>的实施意见》，积极主动争取区委、人大、政府、政协“四大班子”领导对水利工作的关心和支持，将水利建设纳入全区社会经济发展议事日程，把水利项目纳入全区“双十工程”，认真解决好事关合川经济社会发展的饮水安全、工农业用水安全、防洪安全、水生态安全问题。建立和完善镇街水利工作任期目标责任制，将水利工作任务纳入镇街综合目标考核，通过区政府将水利年度目标任务分解下达到各镇政府、街道办事处，明确责任，逗硬奖惩。同时加强水务与财政、发展改革、农业开发、市政、环保、国土、税务、金融等部门的沟通协调，明确区相关部门的协建任务，落实相关政策措施，确保水利事业健康发展。
二、突出项目建设，增加资金投入，加快水利发展
按照科学发展观和正确政绩观的要求，切实加强水利项目建设工作。
一是做好项目的对接落实工作，按照年初计划细化项目推进时间表，明确每一个项目的责任人和具体要求，确保建设任务顺利实现。
二是多渠道筹集工程建设资金，积极争取中央和市里投资，并创新水利投融资机制，采取政府投入、信用贷款、BT融资、土地储备、民办公助、以奖代补等办法增加水利投入；同时鼓励受益群众投资投工投劳，拓展资金渠道，充分调动社会力量和广大群众参与水利建设的积极性，形成强大的水利建设合力，确保完成3亿元的水利投资任务。
三是按照做大项目、强项目、民生项目的总体要求，加大项目调研、编制、储备、申报和跟踪工作，成立项目领导小组，抽调骨干技术人员，用好区政府特批的300万元项目前期工作基金，重点做好濑溪河大灌区涪江灌区、石庙子中型水库、红岩嘴大型泵站、双龙湖灌区配套、代峨溪流域综合治理、三峡库区水土保持等重点水利工程的前期工作；同时配合上级主管部门加强骨干水源工程和“十二五”水利规划的衔接，争取将石庙子水库、凤形山水库、华蓥山提水、城区备用水源等重点骨干水源工程，以及大中型灌区、饮水安全、水能开发等项目列入“十二五”水利规划。
三、完善工作机制，规范建设管理，强化监督检查
按照“先建机制，后建工程”的原则，建立和完善水利工作机制和发展机制。
一是建立政府监管与项目法人负责相结合的水利工程建设管理机制，在水利工程项目建设中严格按照规定程序实行“三公示”、“六定一管”和“四制”管理。
二是理顺水行政管理和行业管理职能，规范行政审批和行政许可行为。
三是按照“谁破坏、谁补偿”原则，建立水资源和水利工程占用、损坏补偿机制。
四是建立健全已成水利工程分级管理制度，充分发挥农民用水户协会和村民自治组织的作用，切实提高管理效率。
五是建立水事危机应对机制，完善区、镇街两级抢险应急预案制度，增强应对和处理各种水事危机和突发事件的能力。
充分发挥区委、区政府督查室和水务局纪委监察的作用，加强对水利项目招投标、“三公示”和资金使用管理的监督，从而规范参建单位的行为，防止腐败现象发生。
四、加强部门协调，搞好宣传发动，营造良好氛围
积极转变思维方式和工作方式，加强与相关部门、镇街的沟通协调，在水利项目计划、项目评审、项目资金、项目实施各环节加强配合，支持水利发展。加强水利建设、水利执法、水资源保护的对外宣传，通过在《合川日报》开辟“关注水利”专版，在合川电视台联办“兴水为民”节目，邀请新华社记者策划水利深度报道等方法，营造良好的水利发展舆论氛围，扩大“兴水为民、服务发展”的影响力，让社会大众更加关心水利、支持水利、发展水利。
五、严格水利执法，转变行业作风，打造水务形象
坚持依法行政理念，加强水行政执法队伍建设，落实水行政执法责任制，开展以水资源管理、河道管理和水工程设施保护、水土保持为重点的专项执法活动，及时有效处理水事纠纷和涉水争议，为水利发展营造良好的水事环境。
坚持“有为才有位”的思想，转变机关工作作风，把服务基层、服务群众、服务社会作为水务人的责任，打造全新水利服务品牌，创造以“服务能力”为基本内涵的水务文化，提升水务形象。积极倡导“快乐工作、简单生活”理念，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，并不断开拓创新，探索新思路、新方法和新措施，煅造出一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的水务团队，掌握“弯道超车”本领，为水利工作增添新的活力。
总之，2010年水务工作任务很重、压力很大。但压力就是动力，信念决定坚强，信心决定成败。我相信，只要有区“四大班子”领导的关心，有上级主管部门的支持，全体合川水务人将迎难而上，负重自强，坚决实现既定目标！确保水务工作在全市的排名再上新台阶！
编辑：纪勇
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