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 渝北区 

渝北区水利农机局2010年“禹王杯”水利综合目标责任书

   一、水利投入及前期工作

   完成年度水利投资1.02亿元(以实物量折算);保质、按时完成泽渝中型水库、中小河流治理及有关工程项目前期工作和“十二五”规划工作;及时、准确、全面完成水利统计工作。

   二、重点工程及城镇堤防

   完成观音洞水库下闸蓄水阶段验收,力争竣工验收;完成城市拓展区(空港工业园区)王家供水工程竣工验收;全面完成统景镇、龙兴镇防洪达标销号任务;完成大湾镇堤防建设并验收销号。

   三、饮水安全

   新建、改扩建大盛1处集镇自来水厂;实现茨竹镇和古路镇2个乡镇整镇销号;解决4.13万人的饮水不安全。

   四、防洪保安

   落实防汛抗旱行政首长负责制,媒体公示重点集镇、水利工程防汛抗旱“三个”责任人;编制审批或完善防汛抗旱各类预案、度汛方案;及时准确收集传递汛旱情信息,有效组织开展抗灾救灾工作;完成特大防汛抗旱经费下达的工程项目年度建设任务;完成街道、乡镇及重点防洪村的防汛抗旱组织机构建设。

   五、河道管理

   完成河道岸线利用规划并获当地政府或人大批准;推行河道采砂公开拍卖;加强涉河建设项目日常管理,不发生违法侵占河道案件。

   六、水利工程管理

   完成5座小(二)型病险水库除险加固验收考核;完成一、二期水库白蚁方案及治理工作;完成53座水库的注册登记;确保水利工程安全运行,完成一座小(一)型以上水库单位上档评级;核批水价执行到位率达100%;水管体制改革“两费”到位率分别达100%;完成各类水库确权划界颁证。

   七、农田水利

   完成农田基建计划;完成小型农田水利年度建设任务;完成1座中型、7座小(一)型水库除险加固竣工验收。

   八、水生态建设

   治理水土流失面积28.5平方公里(含开发建设项目1.5平方公里)(1.5分);水保方案审批5个;征收水保规费35万元;完成水系森林工程建设任务3800亩;示范点不少于2-3个。完成小水电代燃料、水电农村电气化县年度建设任务。

   九、水资源管理

   全面取缔城镇、农村饮用水水源地排污口,安装取水计量设施;辖区饮用水源地实现水质达标。

   十、资金管理

   水利资金专款专用、加强日常财务管理;依法足额征收、解缴水资源费、水保两费、砂石资源费和原水水费并安排用于水利事业;有非农供水任务的水利工程水价核批率达100%。

   十一、纪检审计

   完成重点项目跟踪审计、水利资金专项审计、竣工项目决算审计,落实审计结果整改,并及时上报市局;每半年报告水利工程招投标、“三公示”、案件查处情况。

   十二、依法行政与安全生产

   合法、及时办理本级行政许可项目;推动区县政府出台1件水利发展与改革的规范性文件。及时调处水事纠纷、维护水事秩序稳定;水事违法案件有案必查。做好安全生产日常监管工作;建立健全安全生产监管机构和规章制度;及时排除安全隐患。做好日常质量安全监管,抓好重点工程质量管理。

   十三、水库移民及后期扶持

   完成观音洞水库一期工程征地移民验收;按时编制完成《大中型水库移民后期扶持规划》和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》;完成后期扶持政策实施年度计划;确保辖区内水库移民信访稳定。

   十四、宣传信息及交办工作
 
   建成防汛抗旱视频会商系统;党务政务信息报送;抓好水利行业宣传;完成市水利局交办的其它重要工作。

渝北区五措并举强力推进“禹王杯”工作目标任务

重庆市渝北区水利局局长  王文武

   渝北区水利局将采取以下五项保障性措施,确保全面完成《“禹王杯”综合目标责任书》确定的各项任务。

    一、 融入“五个重庆”建设,争取党委政府重视

    水利部门要有地位,就必须有所作为;水利工作要得到地方党委政府重视,就应主动紧扣中心开展工作。当前,渝北“五个重庆”建设如火如荼,面对新形势,我们将“禹王杯”水利综合目标考核相关任务如水土流失治理、水系森林工程、城乡饮水、城区河流湖库整治等融入“五个重庆”、“六大渝北”建设项目中,统一部署,统一考核,统一督查、严格奖惩,将其上升为全区中心工作,从而加大了各级党政的重视程度和工作力度。

  二、致力民生水利,调动基层干群参与水利建设积极性

  水利部门要在社会上有影响力,就应多为群众办实事。近年来全市实施的民生水利工程,为群众解决了大量实际困难,深受群众欢迎。为此,我们必须紧紧围绕群众所盼和当前的万元增收计划,加快民生水利工程建设,确保今年内观音洞水库下闸蓄水,竣工验收王家供水工程,完成统景、龙兴及大湾堤防工程,完成1座中型、5座小(一)型及7座小(二)型病险水库除险加固竣工验收,解决4.13万人的饮水安全,治理水土流失面积28.5平方公里,完成水系森林工程3800亩。在工程建设中,我们还将采取“谁积极、支持谁”的原则,对前期工作开展较好,投工投劳积极的镇街优先安排项目,充分调动基层干群参与建设水利工程的积极性。

  三、拓展投入渠道,为水利建设打下物质基础

  首先是加强项目规划储备。加大项目规划编修力度,我们实行项目分组负责制,明确责任、严格时限,全方位提供人、财、物保障,目前已完成《渝北区2010—2013年农村饮水安全规划》、《渝北区雨水集蓄利用规划》、《渝北区水利发展十二五规划》等10余个规划,十二五期间的项目储备投资额已达到30亿元以上。
  二是确保重点项目前期工作经费落实。共筹资近1000万元,确保了苟溪桥水库、观音洞水库牛头岩水厂等重点项目前期工作的有效开展。
  三是继续用好土地储备政策。已通过土地储备方式筹集观音洞水库建设资金1亿元,目前已到位6000万元,确保了工程的顺利实施。
  四是采取BT模式解决资金问题。为了改善城区人居水生态环境,我区采取了BT模式筹集资金1.3亿元,全面开展对城区平滩河、新塘溪、双龙湖、宝圣湖、木鱼石水库、五一水库、红岩水库等“三河七湖”进行水环境治理,计划在今年9月底基本完工。
  五是整合涉水资金。由区水利局牵头,区国土分局、爱卫办、农综办等配合,通过对全区农村饮水困难问题调查,我们深感整合部门涉水项目资金十分必要,除建议尽快将农村饮水困难资金整合打捆使用外,还将探索出台“全区涉水项目资金使用管理办法”,确保涉水资金的效益发挥。
  六是积极争取区级资金。按照区委区政府2007年下发的《关于加快水利发展的实施意见》精神,进一步加大争取协调力度,争取 “区财政每年安排足额资金专项用于区管55座水库的运行维护,区财政每年将农业发展资金的增量重点用于水利建设”等政策的全面落实,以更好地解决水利工程配套资金及前期工作经费等问题。

  四、加强各项管理,为水利建设营造良好环境

  一是加强质量和安全管理。健全工程档案,强化质量监控,严格工程项目划分,狠抓施工管理,严把工程验收关,实现工程质量零事故。健全安全台帐,完善管理制度,落实安全责任,加强行业监管,狠抓库堰整治,实现全年行业安全零事故。
  二是加强资金和程序管理。加强经费管理,健全财务管理体制,水利资金严格做到专账管理,专款专用,保障资金安全和干部安全。加强招投标管理,严格执行“工程四制”、“三公示”等制度, 强化过程管理,坚决打击违纪违规操作,从制度上确保资金安全和干部干事干净。
  三是加强进度管理。对所有水利项目工期进行明确、倒排、实行工期考核兑现。为确保进度,今年5月,区政府对水利等重点建设项目进行专题推进,各镇街对承担的建设项目完成情况向区政府作出承诺,全局系统在年初对目标任务进行了层层分解、明确责任、全员考核、逗硬奖惩,为目标任务全面完成配备了一把“保险锁”。
  四是加强水利宣传和执法力度。努力形成政府主导、群众主体、部门支持、社会参与的兴水合力氛围;加强行政执法监督,维护良好的水事秩序,努力提升水利形象。

  五、加强自身建设,为水利发展提供组织保障

  一是加强党的建设。做到党建与业务工作同部署、同检查、同考核,特别是在“禹王杯”考核中严格执行党风廉政建设一票否决制,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务部门共同抓的良好机制。局领导班子始终坚持以民生水利为工作重点,始终坚持民主集中制原则,共同研究决策水利发展方向,共同解决水利发展中存在的困难和问题,充分发挥班子的组织指挥作用和模范带头作用,为水利发展提供坚实的组织保障。
  二是加强队伍建设。为确保高水平、高质量完成全年目标任务,我们特别重视并狠抓了水利人才的培养和引进工作,建设高素质水利人才队伍建设。一方面,通过举办各类培训班、选派干部职工参加各级组织的水利培训等方式,提高现有干部职工的专业技能和业务知识更新水平。另一方面,制定出高、中级水利人才引进目标和分步实施方案,决定每年通过招录(聘)、选调、借用等方式,引进水利专业技术人才3—5名,充实水利人才队伍,确保更好地完成工作任务。

编辑:纪勇
 

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