心系民生谋发展
——记重庆市水利局农村水利处
2010年4月14日
重庆市水利局农村水利处认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，紧紧围绕全市工业化、城镇化、城乡统筹一体化大局，强化民生水利建设和管理，全力助推“五个重庆”和城乡统筹试验区建设。该处先后被授予“全国水利抗震救灾先进集体”、“全国水利建设和管理先进集体” “重庆市抗震救灾先进集体”、“重庆市扶贫先进集体”、“重庆市‘五个好’先进基层党组织”等荣誉称号。2009年，该处被评为“重庆市水利工作先进集体”，这是该处直辖以来第二次获此殊荣。
攻坚克难，推进民生水利大发展
审时度势，夯实发展基础。该处始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护人民群众根本利益放在农村水利工作的重点位置。抓住国家实施西部大开发的机遇，积极开展项目策划，用活、用足国家政策，争取中央水利资金的支持。通过大打“直辖牌”、“西部大开发牌”、“三峡库区牌”，加大宣传汇报力度，“十一五”以来共争取到位农村水利国家投入近40亿元，比“十五”期的2倍还多，打破了制约农村水利发展的资金“瓶颈”。
关注民生，抢占发展高地。该处找准农村饮水安全、水库除险加固、大中型灌区三个突破口，全面加快民生水利建设。积极组织开展水库大坝安全鉴定工作，争取将全市418座重点小一型以上病险水库列入了全国规划，争取中央资金11多亿元，2009年底比全国计划提前一年实现病险水库销号。针对全市没有一处“真正意义”的大型灌区的实际，组织有关区县、部门开展技术攻关，策划了8个覆盖24个主产粮区县的“打捆”大型灌区，得到了国家发改委、水利部领导及专家的认同和支持，全部列入国家规划并先后开工建设，同时，成功争取10个区县列入全国小农水建设重点县。将加快解决城乡饮水安全作为服务“三农”，促进城乡统筹发展的平台，立足查清现状，做好规划，全市971.5万人得以顺利列入全国规划，争取中央投入近20亿元，解决了 800万城乡人口饮水安全，提前一年完成了“十一五”规划任务。
改革创新，促进工程管理上台阶
该处始终把创新作为推动工作的动力之源，力求在发展中创新，在创新中发展，不断探索新形势下农村水利工作的新思路、新方法。
抓观念创新。该处针对禁锢农村水利发展的关键环节，适时提出了“简政放权”的工作思路，将项目审批权、验收权限下放到区县；针对农村供水“小、散、差”的现状，提出“整镇（乡）推进、销号”和“集中供水优先”的理念，整体提升全市饮水工程形象和效益。
抓制度创新。该处将制度建设列入项目管理的重点，先后争取市政府出台了加强病险水库、饮水安全工作的一系列文件，联合有关部门印发了建设管理办法和实施细则，先后编制印发了城乡供水工程标准图集、农村水利工作流程、农村饮水安全知识读本、村镇供水工程运行管理指南等，指导全市建设管理工作。
抓管理创新。该处结合全市农村水利建设高速发展的实际，不断创新管理方式，先后引入“竞标”投入、“先建后补”机制，激发区县的积极性；严格执行开工前、验收前和违纪违规情况的 “三公示”制度，引入媒体、社会公开监督机制，推行“阳光”操作；创新建立“先建机制，再建工程”为主体的 “六步工作法”，建设农田水利工程规范高效的运作机制。
勇于争先，争当服务大局的排头兵
主动服务大局。该处始终把服务发展作为第一要务，围绕全市社会经济发展和局党组确立的水利发展思路，自觉把农村水利工作置于全市水利工作大局中去谋划和推进，积极主动服务基层，不遗余力地跑北京，争取国家支持，积极主动向市委、市政府汇报，与市级相关部门沟通协调，努力争取农村水利政策。
勇当抢险尖兵。近年我市连续发生百年不遇的特大干旱、汶川特大地震灾害和武隆鸡尾山垮塌地质灾害。每一次灾害来临，该处都冲在抢险救灾的第一线，及时排查灾情隐患，组织制定灾后重建方案。特别是在汶川特大地震后，该处第一时间作出反应，组织全处干部捐款17300元、组织饮水协会会员单位向灾区捐赠价值近70万元的供水材料和设备，组织3个供水抢险队远赴四川灾区开展供水应急修复，展示了水利人甘愿牺牲、无私奉献、连续作战、敢打硬仗的精神风貌，。
构建和谐团队。按照局党组的要求，该处深入开展“执政为民、服务发展”活动，全面提升党员干部队伍的整体素质，营造为民、务实、清廉的氛围，体现了良好的精神风貌和队伍形象。通过与綦江县连城村党总支结对共建基层党组织，以“三进三同”、“结穷亲” 活动为平台，积极为群众解决实际问题，满足群众的水利需求。
编辑：纪勇